在近年來，許多地方在國家財政的大力支持下，逐步建立起縣域一體化的污水處理體系。但受地理位置、建設成本等因素制約，以及農村生活污水產生面廣、產生量增長較快等因素的影響，農村依然存在污水收集處理盲區和管理盲區，導致農村生活污水處理率并不高。未經處理的生活污水排放后，對農村生態環境造成了污染。據調查發現，農村現有的集中式污水處理站在運營管理中主要存在以下問題：

運營費用難以落實。鄉村污水處理站運營費用主要由國家財政撥款和受益群眾出資構成，在具體的費用落實上，國家財政撥款程序多、手續復雜，落實較慢。在受益群眾出資上，在具體的計算標準、收取方式和途徑上還存在一些問題，如有部分群眾認為自己家庭產生的大部分污水收集后用于還田了，沒有必要進行處理，拒絕繳納相關費用，導致污水處理收費難。由于運營費用落實不到位，最終影響污水處理設施的正常運行。

已建污水處理站運行問題比較突出。受多種因素影響，部分鄉鎮村已建污水處理站作用發揮不到位、污水處理不到位，有的甚至已停運，導致未經處理的污水流入外環境，對周邊生態環境造成了損害。

管理水平普遍偏低。鄉村污水處理站管理人員一般多從當地聘用，其專業知識、運營經驗、處理問題等能力方面均不能適應運營管理的實際要求。同時，由于農村生活污水處理在鄉鎮處于起步階段，管理水平總體而言并不高，這些都影響了污水處理站的管理運營。

為加強農村生活污水收集、處理與集中式污水處理設施建設，避免因生活污水直接排放而引起的環境污染，筆者以下建議：

做足準備工作，提高擬建污水處理站項目建設質量。因地制宜確定各鄉鎮村生活污水處理的技術路線，由于農村的經濟社會發展水平、區域特點、自然地理條件和環境目標不盡相同，絕大部分農村應采用經濟有效、簡便易行、節約資源、工藝可靠并能夠與當地自然環境高度融合的污水處理技術，實現生活污水處理無害化和資源化。

對于村莊分布密集、經濟發展水平較好的農村地區，高效強化的微動力生態處理集成技術與設備具有極大的技術經濟優越性。對于集中供水的鄉村地區，則可根據其地方經濟發展狀況和水環境保護目標的要求，通過改造農村的河道、水塘和濕地，構建適度強化的無動力復合生態處理集成系統。這些集成技術和設備因其低成本、高效率、無動力或微動力等顯著特點，具有在集中供水條件下處理農村生活污水的潛在優勢。要提前做好污水處理廠地址選擇、設計規模等方面的資料準備工作，確保申報工作盡早落實。

嚴格把關，提高污水處理設備采購質量。目前小型污水處理裝置的市場競爭非常激烈，存在一定的惡性競爭現象。如果設計不規范，缺乏統一的技術要求和設計標準，對運行管理缺乏考慮，就會導致將來的運行管理存在很大的風險和隱患。

因此，住房和城鄉建設、生態環境等部門和鄉鎮政府應密切配合，堅持公開、公正、公平、科學的原則，充分論證并提出針對分散性污水處理的技術標準、設計規則與操作規范，使工程設計標準化和運營管理規范化。在工程建設過程中，相關部門應協助做好配套設施修建、用地選址矛盾糾紛化解等工作，加快工程進度。

再者強化監督檢查，確保達標排放。地方生態環境部門要認真主動履行職責，采取定期檢查、接受群眾舉報等途徑，協助地方政府做好鄉村污水處理站日常管理工作的監督檢查，確保其運行規范，農村生活污水處理達標排放，以免農村環境綜合整治工程演變為地方政府的政績工程、面子工程。

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